Az Európai Unió új szabályozása szerint már egy 200 éves festmény is engedélyköteles lehet, ha EU-n kívülről érkezik. A cél a terrorizmus finanszírozásának visszaszorítása, de a műkereskedők szerint a szabály aránytalan, bürokratikus és a kulturális örökség szabad áramlását veszélyezteti. Aki a jogszabályokat megszegi vagy elmulasztja a bejelentést akár milliós bírságra vagy műtárgy elkobzására is számíthat. Megnéztük miről is van szó pontosan.
Brüsszel új szabállyal szigorítana a műtárgyimporton. A cél az illegális export megállítása. Forrás: Unsplash
Műtárgyvadászat EU-módra, Brüsszel a terroristákra hivatkozik, a műkereskedők fizetnek
A műkereskedelem világában is komoly aggodalmakat jelentett Trump féle amerikai vámok bevezetése az elmúlt időszakban. De a most életbe lépett új európai jogszabály komolyabb aggodalmat szült a műkereskedelem világában.
Új szigorú jogszabály (2019/880-as jogszabály) lépett életbe június 28-tól az EU-n kívülről érkező régiségek behozatalára. A 250 évnél régebbi műtárgyak importjához mostantól engedély kell. A 200 évnél régebbiek esetében, amelyek legalább 18 ezer eurót értéket meghaladnak , kötelező az importőri nyilatkozat. Aki ezeket elmulasztja, akár milliós bírságra vagy a műtárgy elvesztésére is számíthat – jelent meg a kulturális javakra vonatkozó törvényekről szóló hír a Financial Times oldalán.
A jogszabály célja az illegálisan exportált áruk kereskedelmének megakadályozása, amely a kereskedők szerint felesleges bürokráciát és költségeket szül.
Mekkora piacról is van szó?
Az antik tárgyak átlagos kereskedői forgalma 2024-ben 1,9 millió dollár volt, a régi mesterek (1250-1821) alkotásainak forgalma pedig 4,8 millió dollár, míg a háború utáni műalkotások eladásai önmagában 9,4 millió dollárt tettek ki az Art Basel & UBS legfrissebb jelentése szerint. Így összességében nem óriási a piac, bár az Európai Bizottság szerint az illegális kereskedelem bevételét további 2,5 és 5 milliárd euró közé becsüli.
Szigorították a szabályokat a 250 éves vagy annál régebbi műtárgyak EU-ba importálásánál
2025. június 28-tól engedélykötelessé vált a 250 évesnél régebbi műtárgyak behozatala az EU-ba, továbbá a 200 évesnél idősebb és legalább 18 000 euró értékű tárgyaknál – Magyarországon a NAV importőri nyilatkozatot kér vámkezeléskor.
Így bárki, aki az EU-n kívül vásárol például 18. századi angol portrékból, kínai antik tárgyakból vagy Kolumbiai előtti szobrokból álló gyűjteményt, minden egyes tárgy esetében bizonyítania kell, hogy legális úton vásárolta.
Engedélyköteles a műtárgybehozatal. Brüsszel új szabályozást vezetett be. Forrás: Unsplash
Mit jelent ez pontosan?
Az új jogszabályok szerint a 250 évnél régebbi műtárgyak például régészeti leletek behozatalához importengedély szükséges. Az engedélyeket a nemzeti hatóságok adják ki az ICG (Import Cultural Goods) elektronikus rendszerben.
A 200–250 éves tárgyak, ha egyenként legalább 18 000 euróba kerülnek, akkor elegendő egy importőri nyilatkozat. Az import előtt az importőrnek kell bizonyítania, hogy a tárgy származása legális: világos papírokkal kell kérni az engedélyt vagy nyilatkozatot.
Ki adja ki az engedélyt és hogyan zajlik a vámkezelés?
Az engedélykérelmet és importnyilatkozatot az EU tagállamai az ICG rendszeren keresztül kezelik.
Magyarországon a behozatali engedélykérelmeket elektronikusan az Építési és Közlekedési Minisztérium (ÉKM) Kulturális Javak Főosztálya hagyja jóvá és látja el elektronikus bélyegzőlenyomattal és ezeket kell csatolni a vámáru-nyilatkozathoz. Az ÉKM honlapján a „Műtárgybehozatal” című tájékoztató felületen részletes információk olvashatók a műtárgyak behozatalát érintő változásokról.
Kik kerülhetnek bajba?
Múzeumok, régészek, kereskedők. Kivételt jelent természetesen az ideiglenes kiállításra behozott tárgyak, visszaszállított tárgyak, védett műtárgyak mentése esetén. Ebben az esteben más szabályok érvényesek. A magánszemélyek esetében is komoly adminisztrációval jár ez az új rendelet, különösen a régiségek vásárlásánál.
Mi történik, ha nem tartjuk be a szabályokat?
EU-szinten minden tagállam arányos, elrettentő büntetéseket vezet be:
Engedély nélkül behozott tárgyak esetében azonnali lefoglalás, súlyos bírság. Ez akár a tárgy értékének kétszeresét is kiteheti, továbbá letöltendő szabadságvesztés büntetés is lehetséges.
Franciaországban a műtárgy értékének a kétszeresét érő nagyságú pénzbírság és 3 évig terjedő börtönt kaphat az aki megszegi a szabályt. Ráadásul a műtárgy elkobzásával is járhat az eljárás.
A műtárgy piac komolyan aggódik az új szabály bevezetése miatt
Az EU szándékosan szigorította a korábbi könnyítéseket, mert komolyan aggódik a terrorizmus finanszírozása és az eltűnt kulturális javak illegális kereskedelmi veszélyei miatt .
A műkereskedők úgy vélik, hogy a szigorítás is a nemzetközi műkereskedelem szűküléséhez vezethet. Egyesek akár Ázsiába vagy Svájcba költözhetnek.
Az EU viszont továbbra is fenntartja, hogy a cél a kulturális örökség védelme, és az adminisztrációt szükséges rossznak tartják.
Mit tegyünk, ha megvásárolnánk egy értékes régiséget az EU-n kívül?
-
Szerezzük be a jogi papírokat (export licence, vámokmányok, számlák, szakértői vélemények).
-
Ellenőrizzük az értéket – 18 000 euró felett szükség lesz nyilatkozatra, más esetben csak ajánlott.
-
Használjuk az ICG rendszert, hogy előre benyújthassuk a támogatott dokumentumokat.
-
Legyünk felkészültek a vámvizsgálatokra és esetleges késésekre – akár 90 napot is igénybe vehet az engedély megszerzése
Az új EU-s szabályozás már ma hatályos – 250 évnél idősebb, nem EU-ból hozott műtárgyaknál kötelező az importengedély; 200 év feletti, magas értékű tárgyaknál kötelező az importnyilatkozat. A vámeljárások lényege a jogi bizonyítás, amelynek hiányában akár komoly elbirtoklás, bírság és büntetés is járhat.
Címlapkép forrása: Unsplash
